第1條本辦法依據海洋污染防治法(以下簡稱本法)第十四條第三項規定訂定之?! 〉?條海洋環境污染之清除處理,應就污染情況及作業環境評估清除處理技術,選用環境沖擊最低之方法為之?! 〉?條造成海洋環境污染之污染物有嚴重影響海域水質者;應以污染物之回收為優先,并盡速采取污染源控制、污染物之圍堵,以防止污染擴散,使用之方式及工具應防止二次污染?! 〉?條化學品造成海洋環境污染之清除處理,應參考物質安全資料表所定之處理方式?! 〉?條海洋環境油污染之清除處理于符合下列情形之一時,得使用油分散劑: 一、油污染有造成鳥類、海中生物、生態敏感帶、海灘損害之虞時?! 《?、對岸邊設施有造成危害之虞時?! ∪?、其它經評估需使用之情況?! ∏绊椨头稚┲褂脩檄h境用藥管理法相關規定?! 〉?條于非亂流水域之海洋環境發生大量油污染,無法及時有效回收時,得先行圍堵油污染之范圍,并符合空氣污染防制法及相關規定,以現場燃燒法處理之?! 〉?條海洋環境中之潮間帶地區,因其性質特殊,油污染清除處理,除考量自然復育方式外,應依潮間帶地區之特性,優先以下列方式為之: 一、潮間帶地區屬沙灘者: (一)油污凝集后將油塊及沾附油污之沙,以人工或機械方式挖除,挖除之油塊及沾附油污之沙,應妥善處理避免二次污染?! ?二)沾附少量油污之沙,得以水沖洗,再以吸油棉等物質吸附油污或以油分散劑處理?! ?三)前款油分散劑之使用應符合本辦法第五條之規定?! 《?、潮間帶地區屬砂礫者: (一)沾附于砂礫上層之油污染清除得以人工或機械方式挖除,挖除之油塊及沾附油污之砂礫,應妥善處理避免二次污染?! ?二)沾附油污之砂礫灘若因波浪沖擊,致油污有滲入較深處之虞時,油污染之清除處理得于漲落潮間以油分散劑處理?! ?三)前款油分散劑之使用應符合本辦法第五條之規定?! ∪?、潮間帶地區屬濕地者: 以圍堵方式使油污不繼續涌進,并以人工去除油污或小型簡單工具清除油污,不得使用大型機械清理造成濕地損害,影響該區域生物?! ∷?、潮間帶地區屬舄湖者: 以圍堵方式使油污不繼續涌進,并使用吸著材料,均勻散布于污染處,附著油污后再以人工或機械去除,油污染清除不得影響該區域生物?! ∥?、潮間帶地區屬珊瑚礁巖者: 以圍堵方式使油污不繼續涌進,并以人工撈除或使用吸著材料,均勻散布于污染處,再以人工去除,殘余油污以水沖洗后以吸油棉等物質吸附油污,油污清除應不影響該區域生物?! 〉?條造成海洋環境污染之污染物,其性質屬廢棄物者,應符合廢棄物清理法及相關規定?! 〉?條其它海洋環境污染物嚴重影響海域水質者,其清除處理準用本辦法之規定?! 〉?0條本辦法自發布日施行。
2019年9月18日,由交通運輸部海事局、國際海事組織、國際石油工業環境保護協會三方合作開展全球動議中國項目框架下的“2019年國際溢油應急研討會”在寧波順利召開,旨在加強溢油應急領域國際間,以及政府和行業間的合作、交流與學習,促進我國溢油應急技術的發展和應急能力的提高?! ?996年,國際海事組織和國際石油工業環境保護協會為促進政府和石油界合作,正式啟動“全球動議項目”,幫助各國提高溢油應急防備
中國證券網訊4月19日從環保部獲悉,環保部、發改委等十部委印發《近岸海域污染防治方案》,旨在加快沿海地區產業轉型升級,嚴格控制各類污染物排放,開展生態保護與修復?! 》桨复_定主要目標,“十三五”期間,全國近岸海域水質穩中趨好;2020年沿海各?。▍^、市)近岸海域一、二類海水比例達到目標要求,全國近岸海域水質優良(一、二類)比例達到70%左右;入海河流水質與2014年相比有所改善,且基本消除劣于V類
2019年9月18日,由交通運輸部海事局、國際海事組織、國際石油工業環境保護協會三方合作開展全球動議中國項目框架下的“2019年國際溢油應急研討會”在寧波順利召開,旨在加強溢油應急領域國際間,以及政府和行業間的合作、交流與學習,促進我國溢油應急技術的發展和應急能力的提高?! ?996年,國際海事組織和國際石油工業環境保護協會為促進政府和石油界合作,正式啟動“全球動議項目”,幫助各國提高溢油應急防備
不同的溢油回收設施適用于不同的水域環境和不同的油種,只有在其適用范圍內工作,才能充分發揮作用,提高溢油回收效率。因此,在溢油應急反應中,要根據溢油事故發生的地點、海況、溢油量和溢油種類等因素,選用適宜的回收設備和器材?! ∵x用回收設備首先要考慮水域環境,然后再考慮溢油種類。我們將水域分為開闊水域、淺水水域和沼澤水域三類水域?! ∫?、開闊水域溢油回收設備的選用 用于開闊水域的溢油回收設備應具有較好的隨波性,便于在船舶等工作平臺上操作,以調整溢油回收設備的位置。適用于該水域的溢油回收設備類型有:堰式撇油器、動態斜面式撇油器、刷式撇油器、帶式撇油器、立式繩式撇油器、盤式撇油器和收油網等?! ≡陂_闊水域使用回收速率為50到400m3/h的大型堰式撇油器時,應考慮儲油裝置的容量能夠滿足堰式撇油器工作2-3h的回收容量。如果由于儲存容積的限制,將會影響其回收效率?! ±合募?,在距海岸40海里的開闊水域,發生船舶沉沒,造成大量船舶輕質燃料油和機艙污油連續外溢,如何選擇撇油器? 根據水域情況和溢油種類、數量可以選擇堰式撇油器、動態斜面式撇油器、盤式撇油器和立式繩式撇油器?! 《?、淺水區域溢油回收設備的選用 淺水區域是指近岸、港口、湖泊或河流等水域。用于淺水區域的溢油回收設備應結構簡單、操作便利,大型的回收設備是不適用的。選用原則:撇油器的尺寸小、吃水淺,結構簡單、操作方便,對淺水中的沉積物如沙子、泥沙、淤泥、石頭不敏感,適應一定的水流速且布放容易。但是,相對開闊水域的溢油回收設備,回收效率較低。適用于該類水域的溢油回收設備類型有:小型堰式撇油器、真空式撇油器、繩式撇油器、盤式撇油器、機械式撇油器、動態斜面式撇油器和收油網等?! ≡跍\水區域布放撇油器的一般原則:(1)把撇油器放在圍油欄圍控形狀的底部,確保能夠在岸上或小船上進行操作;(2)圍控形狀的底部相對固定在某一無水流的水域;(3)容易進入該區域;(4)防止撇油器與岸線、碼頭接觸?! ∥⑿脱呤狡灿推骱驼婵帐狡灿推髂軌虺晒Φ卦跓o流或流速很小的平靜水域使用,它們體積小,容易操作,并能人工布放,利用繩子或液壓管子移動撇油器到油膜厚的地方?! ∈褂孟缶哂袖撗例X的帶式撇油器或爪回收帶有垃圾的污油?! ±涸诟蹍^水域發生船舶排放機艙污油事故,造成港區水域污染,如何選擇撇油器? 船舶在港區水域發生機艙污油污染事故,可以選擇小型盤式撇油器、繩式撇油器和動態斜面式撇油器。在2000年6月處理煙臺港發生的“冷藏一號”輪污染事故中,使用盤式撇油器取得了很好的效果?! ∪?、岸上溢油回收設備的選用 處理岸灘上的溢油,應利用岸灘的高度差(斜面),最好的辦法是在斜坡的底部挖坑,將溢油導入坑中,用真空式撇油器回收溢油,必要時可采用挖掘機或鏟斗挖去上層土或沙。為了避免溢油進一步擴散,鋪設吸油式圍油欄圍控溢油,如果溢油是新鮮的,可以使用真空式撇油器回收,如果溢油不是新鮮的(固化),就要考慮使用高壓清潔裝置?! √幚碚訚?、濕地或瀉湖等淺水區域的溢油,采用吸油式圍油欄將溢油引導流向撇油器,利用繩式撇油器或盤式撇油器回收溢油。選擇溢油回收設備應考慮垃圾影響,如果水中有許多垃圾,不能集中溢油,應優先使用繩式撇油器,其覆蓋面積比盤式撇油器覆蓋面積大。還應考慮設備對環境的影響,重的設備可能破壞某些敏感區域,如沼澤或淺水區域,應避免使用機械式撇油器?! ≡谝缬蛻毙袆又?,不論溢油種類和發生地點,溢油吸附材料都是常用的?! 「鶕灿推鞯男阅?,參考有關實驗數據歸納了各種撇油器適用的水域、油類以及特點,見表4-3與4-4?! ±汉I希ù柏浻停┮缬推频缴碁┥?,造成數百米沙灘污染,如何選擇撇油器? 清除沙灘上的溢油可以選擇真空式撇油器,回收岸邊水面溢油可以選擇繩式撇油器和小型盤式撇油器。
圍油欄的布放分長期布放和臨時布放兩種情況,長期布放不存在頻繁的回收問題,通常情況下,臨時布放的圍油欄才涉及到回收、清潔保養和儲存。本節介紹圍油欄的回收、清潔保養和儲存的操作步驟以及注意事項?! ∫?、圍油欄的回收操作 圍油欄的回收是布放的逆向操作。固體浮子式圍油欄的回收操作比較簡單,但回收速度慢;充氣式圍油欄的回收操作比較容易?;厥詹僮髦饕襟E如下: 1.輔助拖船先解下圍油欄的拖纜,使圍油欄處于只由主拖船連接拖帶的狀態; 2.根據水域情況,主拖船最好逆流航行,使圍油欄成直線在船舶尾部后面展開 3.使用絞纜車或圍油欄卷繞架將圍油欄慢慢拖上甲板或卷繞在卷繞架上; 4.充氣式圍油欄在回收過程中需要邊回收邊放掉氣室中的氣體,并保存好氣室封蓋; 5.卷繞過程中應檢查圍油欄是否損壞,并作好記錄?! 《?、回收過程中注意事項 1.在圍油欄的回收過程中,應注意安全,粘上油污的圍油欄會很膩滑,增加了回收操作的難度,也會弄臟設備和操作人員,甲板會因油污而膩滑?! ?.應指派一人負責對回收中的圍油欄進行現場檢查,并作好記錄,對損壞的應進行修補?! ?.甲板上應配備適量的吸油氈,及時擦凈灑落到甲板上的污油?! ?.如回收的同時,帶來的油污,使甲板異常膩滑,給安全造成隱患,可以暫停作業,適當清洗后,再繼續回收作業?! ∪?、圍油欄的清洗 對于反復用于溢油圍控作業的圍油欄一般不需要清洗。但如果圍油欄是用來保護非油污區域或轉入岸線清除作業而中途將使用的圍油欄閑置下來或需要將圍油欄存放入庫時,則需要進行清洗?! ∏逑磭蜋跁r,應在回收的同時,用專用清洗裝置進行清洗。如果沒有專用清洗裝置,可先將圍油欄回收上來,然后在岸上進行清潔,但要設置清洗區域,避免清洗下來的污水四溢造成二次污染?! ∪斯で逑磭蜋?,應先用刮片(最好木質)將粘在圍油欄表面的厚油層輕輕刮去,再用溫水清洗或使用分散劑刷洗,最后用吸油氈擦凈。在好的天氣條件下,一天6到12個工人可以清洗圍油欄305m?! ∈褂脟蜋谇逑囱b置,噴槍與圍油欄表面的清洗夾角最好小于45°,而且所用的水溫不要過熱,只要能清除表面污油,溫度越低越好,避免造成圍油欄包皮的過早老化?! 蜋谧詈蠼浀疀_洗干凈并放置陰涼處晾干再入庫存放?! ∷?、圍油欄的儲存與保養 圍油欄的儲存與保養工作直接關系到能否進行快速溢油應急響應,有效地實施圍控作業。為了保證快速反應,圍油欄的存放地點應盡可能靠近碼頭、作業點和敏感資源保護地,并保證圍油欄存放地點方便車輛船舶的進出。存放在室外的圍油欄,應確保存放地點排水情況良好并注意蟲害,防潮,避免陽光直接照射;存放在室內內,也應注意防潮并保證通風條件良好并根據情況事先對存放地采取必要的措施防止蟲害(如撒放滅鼠藥等);需要折疊存放的圍油欄,應放在隔架上并且其上面不得堆放其它物品,避免過度受壓引起圍油欄變形,并定期把疊放的圍油欄展開檢查,重新折疊時應避開原來的折疊痕跡;如需將圍油欄存放在卷軸上,應避免圍油欄在卷繞過程中出現扭曲,并定期將纏繞的圍油欄全部展開,檢查后再重新回收起來。圍油欄的保養主要指日常保養和回收作業結束后的保養?;厥兆鳂I結束后的保養主要檢查圍油欄是否破損、附屬件是否齊全或是否需要更換和維修;日常維護保養一般檢查圍油欄的有無因扯拉和其它裝卸原因造成的圍油欄磨損、破裂、纖維老化、連接器腐蝕或壞損,并進行必要的維修和更換;對于長期布放在水域中的圍油欄,也要定期進行維護,一般根據具體情況應定期將圍油欄拖上岸,清除附在圍油欄表面的海洋生物和其它黏著物;不論進行的是那種維護和保養都要詳細作好記錄并根據記錄安排檢查和保養項目,確保在一定的時間段內對圍油欄所涉及到的全部內容都能夠進行一次普遍的檢查和保養,從而使圍油欄時刻處于良好的備用狀態。